第4回地域コミュニティ振興検討委員会 議事録

更新日:2020年01月07日

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日時

平成15年10月31日(金曜日) 18時30分~20時50分

場所

八戸市庁別館8階 研修室

出席者

(敬称略)

コミュニティ委員会委員5名(委員1名欠席)

 大沢泉 ・ 蟹沢幸治 ・ 稲垣眞理子 ・ 橋本敦 ・ 藤村幸子

要旨

 各委員から八戸市内22公民館長に対するヒアリング調査結果報告を行い、報告に基づき、公民館の地域に果たす役割等について意見交換を行った。
 公民館は地域の中核をなす施設であるが、地域によってその活動についての格差がある。現在の公民館の状況からみて公民館は、地域の人と人とが交流する拠点、交民館として、現状に即した役割を考えていく必要がある。

内容

公民館長ヒアリング結果について

  • 公民館講座の枠を越えた、イベントの主催や地域の大学と連携した講座を行っている公民館と利用の少ない公民館と格差が大きい。
  • 公民館1館ではなく、公民館同士が連携した事業の展開をおこなっているところもあり、連携によって活動の幅が広がっているように見受けられる。
  • 公民館は地域の中心ということを認識してがんばっている。その中で職員が非常勤ということもあり、時間的制約がありボランティア的精神が必要。
  • 市町村合併後、現在の町村の公民館と八戸市内の公民館の運営方法の違いなど、合併後の公民館の運営に危機感をもっている。一方で、町村の公民館と市内の公民館との交流・連携による活動内容の充実にも期待が寄せられている。
  • 地域が広いといった特性によって、公民館よりも生活館のほうが地域に密着している場合や町内の連合組織がないため地域との協調が難しいといった地域もある。
  • 地域の自然や特色を生かしたような取り組みを希望する公民館もある。
  • 学校に隣接するといった立地によって学校と一体化した事業展開がされている公民館もあり、立地が重要である。児童館に代わるような役割も担っている場合がある。
  • 道路状況等公民館の立地によって、子ども達が行きにくい場合がある。また、施設がほとんどバリアフリーに対応していない。
  • 公民館は思った以上に大変活発な活動を行っている。年間4万人以上の利用者がある公民館も少なくない。公民館は人が交流する交民館と思う。

意見交換

  • 少子高齢化社会を考えると施設のバリアフリーの問題は大きい。
  • 子どもの参加について、どう公民館を開放していくのか、児童館の役割とどう考えるのか。
  • 子どもが公民館に来るようになると親世代が参加するようになる。
  • 生活館や集会所との役割はどう違うのか。生活館・集会所は町内の設置者の集会等のための施設。事業を行う場所ではない。
  • 児童館は登録制で運営されている。共働き家庭等の児童のための放課後対策の事業。
  • 子どもの教育は学校という意識が定着しており、教育は地域で家庭でと言っても何をしたら良いか分からない状況にある。その中で児童館の役割は大きいと思う。登録制ではなく、誰でも使えるのが本来だと思うが、児童館のカリキュラム上、難しいのだと思う。
  • 学校と公民館、公民館と児童の関係を考える必要がある。
  • 郷土芸能や伝統芸能の保存伝承に果たす公民館の役割は見逃せない。公民館が郷土芸能・伝統芸能を学習活動に発展させたと言える。今後、特に市町村合併後の公民館には大きい役割の一つ。
  • 地域の自然環境など地域の核となるもの・地域特性を活かして、各種団体を統括する機能もある。
  • 公民館自体に地域づくりの意識があるかどうかが問題。公民館長の果たす役割は大変大きいものがある。
  • 現在の公民館は、教育委員会から指定された事業を実施する義務がある。どの公民館も同じ内容が義務付けられているため、その内容に縛られる場合がある。公民館の自主性を尊重し、枠をはずす必要はないだろうか。
  • 公民館の現状を見て、単なる生涯学習の拠点としてだけではなく、まちづくりの拠点として考えて行く必要がる。まさに、交わる方の交民館の役割が必要。

委員長総括

  • 公民館の現状について、ヒアリングしてみて、これほど公民館が活用されいているということが初めてわかった。公民館を通じて、地域の状況が見えてきた。
  • 地域と公民館の関係をきちんととらえ直す必要がある。人が交わる交民館としての機能を重視したい。
  • また、地域コミュニティアンケート調査の結果についても、検討を進め、地域の現状や課題を洗い出し、地域振興に繋がる方向性を検討して行きたい。次回までにアンケート調査結果を各自検討してきていただきたい。

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